政策彙編

ISO14000環境管理體系

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2018-1-24     浏覽次數:    

一、産生背景:

伴隨著本世紀中期爆發于一些發達國家的公害事件,人類開始認識到環境問題的出現及其嚴重性。環境汙染與公害事件的産生使人們從治理汙染的過程中逐步認識到,要有效的保護環境,人類社會必須對自身的經濟發展行爲加強管理。因此世界各國紛紛制定各類法律法規和環境標准,並試圖通過諸如許可證等手段強制企業執行這些法律法規和標准來改善環境。

正是在這種環境管理國際大趨勢下,考慮到各國、各地區、各組織采用的環境管理手段工具及相應的標准要求不一致,可能會爲一些國家制造新的“保護主義”和技術壁壘提供條件,從而對國際貿易産生影響,國家標准化組織(ISO)認識到自己的責任和機會,並爲響應聯合國實施可持續發展的號召,于1993年6月成立了ISO/TC207環境管理技術委員會,正式開展環境管理標准的制定工作,期望通過環境管理工具的標准化工作,規範企業和社會團體等組織的自願環境管理活動,促進組織環境績效的改進,支持全球的可持續發展和環境保護工作。

二、ISO14001簡介

ISO14001是环境管理体系认证的代号。环境管理体系运行模式环境管理体系围绕环境方针的要求展开环境管理、管理的内容包括制定环境方针、实施并实现环境方针所要求的相关内容、对环境方针的实施情况与实现程度进行评审、并予以保持等。环境管理所涉及的管理要素包括组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源等,这些管理要素与企业生产管理、人事管理、财务管理是类似,没有本质区别,ISO 14001标准将它们系统化、结构化。

這一環境管理體系模式遵循了傳統的PDCA管理模式:規劃(PLAN)、實施(DO)、檢查(CHECK)和改進(ACTION),即規劃出管理活動要達到的目的和遵循的原則;在實施階段實現目標並在實施過程中體現以上工作原則;檢查和發現問題,及時采取糾正措施,以保證實施與實現過程不會偏離原有目標與原則,實現過程與結果的改進提高。


三、ISO14000的實施意義:

ISO 14000系列标准归根结底是一套管理性质的标准。它是工业发达国家环境管理经验的结晶,在制定国家标准时又考虑了不同国家的情况,尽量使标准能普通适用。

·ISO 14001标准对企业的积极影响主要体现在以下几个方面:

·樹立企業形象,提高企業的知名度

·促使企業自覺遵守環境法律、法規

·促使企業在其生産、經營、服務及其他活動中考慮其對環境的影響,減少環境負荷

·使企業獲得進入國際市場的“綠色通行證”

·增強企業員工的環境意識

·促使企業節約能源,再生利用廢棄物,降低經營成本

·促使企業加強環境管理

四、ISO14000標准與ISO9000標准異同

首先,兩套標准都是ISO組織制訂的針對管理方面的標准,都是國際貿易中消除貿易壁壘的有效手段。

其次,兩套標准的要素有相同或相似之處。

再次,兩套標准最大的區別在于面向的對象不同,ISO9000標准是對顧客承諾,ISO14001標准是對政府、社會和衆多相關方(包括股東、貸款方、保險等等)ISO9000標准缺乏有效的外部監督機制,而實施ISO14000標准的同時,就要接受政府、執法當局、社會公衆和各相關方的監督。  

最後,在體系中,兩套標准部分內容和體系的思路上有著本質的不同,包括環境識別、重要環境評價與控制,適用環境法律、法規的識別、獲取、遵循狀況評價和跟蹤最新法規,環境目標指標方案的制定的實施完成,以期達到預防汙染、節能降耗、提高資源能源利用率,最終達到環境行爲的持續改進的目的。


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